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近日，為進一步支持對外貿(mào)易發(fā)展，財政部、海關(guān)總署、稅務總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大啟運港退稅試點政策實施范圍的通知》（以下簡稱《通知》），批準天津市天津港，遼寧省大連大窯灣港，浙江省寧波舟山港，福建省福州江陰港區(qū)、廈門海滄港區(qū)、廈門東渡港區(qū)，山東省青島市青島港，自4月1日起作為離境港實施啟運港退稅政策。
一、對符合條件的出口企業(yè)從啟運地口岸(以下稱啟運港)經(jīng)停指定口岸(以下稱經(jīng)停港),自離境地口岸(以下稱離境港)離境的集裝箱貨物，實行啟運港退稅政策。
政策適用范圍內(nèi)的啟運港均可作為經(jīng)停港。承運適用啟運港退稅政策貨物的船舶，可在經(jīng)停港加裝、卸載貨物。從經(jīng)停港加裝的貨物，需為已報關(guān)出口、經(jīng)由上述離境港離境的集裝箱貨物。
對從經(jīng)停港報關(guān)出口、由符合條件的運輸企業(yè)途中加裝的集裝箱貨物，符合前款規(guī)定的運輸方式、離境地點要求的，以經(jīng)停港作為貨物的啟運港，也實行啟運港退稅政策。
二、政策適用范圍
(一)運輸企業(yè)及運輸工具。
運輸企業(yè)為在海關(guān)注冊登記和備案(失信企業(yè)除外)并且納稅信用級別為B級及以上的航運企業(yè)。
運輸工具為配備導航定位、全程視頻監(jiān)控設(shè)備并且符合海關(guān)對承運海關(guān)監(jiān)管貨物運輸工具要求的船舶。
稅務總局定期向海關(guān)總署傳送納稅信用等級為B級及以上的企業(yè)名單。企業(yè)納稅信用等級發(fā)生變化的，定期傳送變化企業(yè)名單。海關(guān)根據(jù)上述納稅信用等級等信息確認符合條件的運輸企業(yè)和運輸工具。
(二)出口企業(yè)。
出口企業(yè)的出口退(免)稅分類管理類別為一類或二類，并且在海關(guān)注冊登記和備案(失信企業(yè)除外)。
海關(guān)總署定期向稅務總局傳送海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)名單(失信企業(yè)除外),企業(yè)信用等級發(fā)生變化的，定期傳送變化企業(yè)名單。稅務總局根據(jù)上述名單等信息確認符合條件的出口企業(yè)。
(三)危險品不適用啟運港退稅政策。
三、啟運港、經(jīng)停港、離境港名單名單如下：
天津市實施啟運港退稅政策的港口名單
遼寧省實施啟運港退稅政策的港口名單
浙江省實施啟運港退稅政策的港口名單
福建省實施啟運港退稅政策的港口名單
山東省實施啟運港退稅政策的港口名單
四、辦理流程
(一)啟運地海關(guān)依出口企業(yè)申請，對從啟運港啟運的符合條件的貨物辦理放行手續(xù)后，生成啟運港出口貨物報關(guān)單電子信息。以經(jīng)停港作為貨物啟運港的，經(jīng)停地海關(guān)依出口企業(yè)申請，對從經(jīng)停港加裝的符合條件的貨物辦理放行手續(xù)后，生成啟運港出口貨物報關(guān)單電子信息。
(二)海關(guān)總署按日將啟運港出口貨物報關(guān)單電子信息(加啟運港退稅標識)通過電子口岸傳輸給稅務總局。
(三)出口企業(yè)憑啟運港出口貨物報關(guān)單電子信息及相關(guān)材料到主管退稅的稅務機關(guān)申請辦理退稅。出口企業(yè)首次申請辦理退稅前，應向主管出口退稅的稅務機關(guān)進行啟運港退稅備案。
(四)主管出口退稅的稅務機關(guān)，根據(jù)企業(yè)出口退(免)稅分類管理類別信息、稅務總局清分的企業(yè)海關(guān)信用等級信息和啟運港出口貨物報關(guān)單信息，為出口企業(yè)辦理退稅。
(五)啟運港啟運以及經(jīng)停港加裝的出口貨物自離境港實際離境后，海關(guān)總署按日將正常結(jié)關(guān)核銷的報關(guān)單數(shù)據(jù)(加啟運港退稅標識)傳送給稅務總局，稅務總局按日將已退稅的報關(guān)單數(shù)據(jù)(加啟運港退稅標識)反饋海關(guān)總署。
(六)貨物如未運抵離境港不再出口，啟運地或經(jīng)停地海關(guān)應撤銷出口貨物報關(guān)單，并由海關(guān)總署向稅務總局提供相關(guān)電子數(shù)據(jù)。上述不再出口貨物如已辦理出口退稅手續(xù)，出口企業(yè)應補繳稅款，并向啟運地或經(jīng)停地海關(guān)提供稅務機關(guān)出具的貨物已補稅證明。
對已辦理出口退稅手續(xù)但自啟運日起超過2個月仍未辦理結(jié)關(guān)核銷手續(xù)的貨物，除因不可抗力或?qū)儆谏鲜龅?六)項情形且出口企業(yè)已補繳稅款外，視為未實際出口，稅務機關(guān)應追繳已退稅款，不再適用啟運港退稅政策。
(七)主管出口退稅的稅務機關(guān)，根據(jù)稅務總局清分的正常結(jié)關(guān)核銷的報關(guān)單數(shù)據(jù)，核銷或調(diào)整已退稅額。